Занятие «Антитеррористическая защищённость в чрезвычайной ситуации»

19 апреля 2017 года в актовом зале Лужского института (филиала) ЛГУ имени А.С. Пушкина состоялось общее занятие № 2 по теме «Антитеррористическая защищённость в чрезвычайной ситуации».

По сообщению главы ФСБ Александра Бортникова, в 2016 году было предотвращено шестнадцать терактов в девяти городах России, ликвидировано сорок шесть ячеек международных террористических организаций; поставлены задачи продолжения работы по вскрытию и пресечению каналов финансовой и иной ресурсной подпитки терроризма, а также задача противодействия идеологии терроризма и вовлечению в террористическую деятельность лиц из мигрантской среды.

По данным МВД РФ, количество зарегистрированных преступлений террористического характера растёт, в 2014 году было зафиксировано 1128 преступлений такого рода, в 2016 году – 2227. Растёт количество преступлений экстремистского характера, в 2014 году – 1034 преступления, в 2016 году – 1450. Федеральный список запрещённых экстремистских материалов включает 4017 названий.

Официальными интернет-ресурсами антитеррористической направленности являются портал «Наука и образование против террора» (http://scienceport.ru ), который освещает проблематику антитеррористической деятельности, объединяя учёных, преподавателей, студентов российских вузов для научного противодействия насилию и террору и Национальный центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет (http://ncpti.ru ), который направлен на активное противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма. Существуют общественные антитеррористические организации, например Общественный совет «Журналисты и блогеры против террора» Санкт-Петербургского государственного университета (http://www.smi-antiterror.ru).

Правовой основой борьбы с терроризмом являются:

– Конституция РФ, статья 2: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства»;

– Федеральный закон РФ от 6 марта 2006 года № 35 «О противодействии терроризму», в котором основные принципы противодействия терроризму включают законность, неотвратимость наказания, приоритет мер предупреждения терроризма;

– Уголовный кодекс РФ, статья 205 «Террористический акт»: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет; статья 2051 «содействие террористической деятельности» склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из преступлений, а ровно финансирование терроризма наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Уровни террористической угрозы в России:

– синий (повышенный уровень угрозы) вводится при поступлении оперативной информации о готовящемся теракте, информируется население о нарастании угрозы, проводятся дополнительные инструктажи с нарядами полиции, усиливается охрана объектов;

– жёлтый (высокий уровень угрозы) вводится при подтверждении информации о готовящемся теракте, усиливается контроль паспортного режима, контроль перемещения автотранспорта, проводятся инструктажи руководителей и охраны объектов, информируется население;

– красный (критический уровень угрозы) вводится при локализации места теракта или при совершенном теракте, осуществляется  круглосуточное дежурство спецслужб, правовой режим КТО, вступают в действие ограничительные меры, как досмотр, прослушивание телефонных переговоров, контроль почтовых отправлений, оповещение и эвакуация населения.

Действия  по предупреждению терроризма:

необходимо

–  держать двери подъездов закрытыми на замок, а двери подвалов, чердаков – закрытыми на замок и опечатанными;

– обращать внимание на бесхозный автотранспорт, припаркованный непосредственно к зданию;

– обращать внимание на бесхозные предметы;

– обращать внимание на проведение разгрузки грузов в подвальные и чердачные помещения или сданные в аренду квартиры;

– договориться с соседями о взаимовыручке;

– не разговаривать на улице с незнакомыми лицами, не брать от них подарков.

запрещается

– заставлять и захламлять коридоры, лестничные проходы;

– принимать от посторонних людей предметы с целью передачи их другим лицам;

– прикасаться к бесхозным предметам, поднимать, передвигать;

– открывать дверь незнакомым, подозрительным людям.

Основные виды терроризма:

– с применением взрывных устройств;

– с использованием химически опасных веществ;

– с использованием телефона, почтовой связи.

Признаки наличия взрывных устройств:

– припаркованные вблизи домов, зданий бесхозные автомобили;

– бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свёртки, мешки, ящики, коробки;

– наличие шума, такого как тиканье часов, жужжание, щелчки;

– присутствие батареек питания, проводов, небольшой антенны, изоленты;

– наличие растяжки из проволоки, шпагата, верёвки;

– наличие запаха, не свойственного окружающей местности.

Действия при обнаружении взрывного устройства:

– немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы МВД, ФСБ, ГО и ЧС или по телефону МЧС 112;

– не подходить к подозрительному предмету, не трогать руками и не подпускать к нему других людей;

– попросить всех отойти подальше и как можно дальше отойти самому;

– не использовать средства радиосвязи, мобильные телефоны, дистанционные пульты управления и другие  радиосредства, чтобы исключить срабатывание радиовзрывателя, если он есть в подозрительном предмете;

– дождаться прибытия представителей правоохранительных органов и указать место нахождения подозрительного предмета.

Действия при получении угрозы по телефону:

– зафиксировать время начала разговора и его продолжительность;

– постараться запомнить разговор дословно;

– по характеру разговора определить пол и возраст звонившего;

– отметить звуковой фон;

– записать определившийся номер телефона;

– при возможности записать разговор на диктофон.

Действия при получении угрозы в письме, бандероли:

– обращаться с поступившим документом осторожно;

– производить вскрытие конверта с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;

– не оставлять на документе своих отпечатков пальцев, не делать пометки;

– ограничить круг лиц, знающих о документе;

– убрать документ в чистый, плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку.

Правила поведения заложников при нахождении под контролем террористов:

– проявлять спокойствие, выдержку;

– стойко переносить лишения и унижения;

– не вести себя вызывающе, не смотреть террористам в глаза;

– выполнять требования террористов, не противоречить им;

– запомнить информацию о террористах;

– спрашивать разрешения на совершение своих действий (сесть, встать, попить и т.д.).

Правила поведения заложников при проведении операции по освобождению:

– лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками, не двигаться;

– нельзя бежать навстречу сотрудникам спецслужб или убегать от них, так как они могут принять бегущего за террориста;

– по возможности держаться подальше от проёмов окон, дверей.

Действия населения при угрозе теракта:

– задёрнуть шторы на окнах от разлетающихся осколков;

– создать в доме (квартире) небольшой запас продуктов и воды;

– держать постоянно включёнными телевизор, радиоприёмник, радиоточку;

– держать на видном месте список необходимых телефонов, в том числе и номера телефонов правоохранительных органов для передачи экстренной информации;

Действия населения при экстренной эвакуации:

– сложить в сумку документы, деньги, ценности, немного продуктов, фонарик, свисток;

– убрать с балконов и лоджий горюче-смазочные и легковоспламеняющиеся материалы;

– подготовить йод, бинты, вату и другие медицинские средства для оказания первой медицинской помощи;

– договориться с соседями о совместных действиях на случай оказания взаимопомощи;

– помочь больным и престарелым подготовиться к эвакуации;

– избегать мест скопления людей (рынки, магазины, стадионы);

– реже пользоваться общественным транспортом;

– желательно отправить детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населённый пункт к родственникам и знакомым.

Л.А. Смирнова, инженер по техническим средствам обучения